為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知》(國發(fā)〔2015〕50號,以下簡稱《綱要》)、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展三年工作方案(2016-2018)》(發(fā)改辦高技〔2016j1360號,以下簡稱《方案》)、工業(yè)和信息化部《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》(工信部規(guī)〔2016]412號,以下簡稱《規(guī)劃》)和《四川省人民政府關(guān)于加快大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見》(川府函〔2016〕23號,以下簡稱《意見》)文件精神,加快推進(jìn)全省大數(shù)據(jù)發(fā)展,特制訂本工作方案。
一、總體思路
按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合,需求牽引、市場導(dǎo)向,完善機(jī)制、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的原則,充分發(fā)揮我省數(shù)據(jù)資源豐富、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚和基礎(chǔ)設(shè)施完備的優(yōu)勢,完善數(shù)據(jù)資源開放共享機(jī)制,以提升政府洽理能力、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為核心,以培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),全面落實(shí)《綱要》《方案》《規(guī)劃》和《意見》的各項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享應(yīng)用,推進(jìn)技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范應(yīng)用,培育大數(shù)據(jù)骨千龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地,加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局,提升我省大數(shù)據(jù)發(fā)展水平。
二、發(fā)展目標(biāo)
整合“政企學(xué)研用”等優(yōu)勢資源,構(gòu)建完整的大數(shù)據(jù)生態(tài)體系,搭建服務(wù)生態(tài)圈內(nèi)相關(guān)各方的互動(dòng)平臺,形成上游數(shù)據(jù)、中游產(chǎn)品、下游服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。各類數(shù)據(jù)資源在國民經(jīng)濟(jì)和社會各領(lǐng)域有效流轉(zhuǎn)和廣泛應(yīng)用,大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)在政府治理、城市管理、民生服務(wù)和全省支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域深入應(yīng)用,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)更加豐富、模式創(chuàng)新更加活躍、配套支撐更加完善,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)深庋融合發(fā)展,成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐,到2020年末,建成國內(nèi)一流、中西部地區(qū)領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)生態(tài)高地、研發(fā)創(chuàng)新高地、示范應(yīng)用高地和人才集聚高地,成果轉(zhuǎn)化企業(yè)超過2000家,形成創(chuàng)新能力較強(qiáng)的大數(shù)據(jù)企業(yè)1000家,推動(dòng)資本市場估值過百億公司10家,過十億公司20家,實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)值1000億元,區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才千名,大數(shù)據(jù)分析工程師萬名,大數(shù)據(jù)相關(guān)從業(yè)人員10萬人以上,大數(shù)據(jù)專利數(shù)進(jìn)入全國前6,全省大數(shù)據(jù)發(fā)展體系基本形成,大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為全省新興支柱產(chǎn)業(yè)。
三、主要任務(wù)
(一) 加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)資源整合共享。
1.加強(qiáng)政務(wù)信息資源管理。貫徹執(zhí)行《政務(wù)信息資源共享管理暫行辦法》和《政務(wù)信息資源目錄編制指南》,推動(dòng)各地各部門梳理已有信息資源和信息資源需求,形成需求清單和共享清單。依托電子政務(wù)外網(wǎng)和省級政務(wù)云,建立動(dòng)態(tài)更新的政務(wù)信息資源目錄。(省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省統(tǒng)計(jì)局等)
2.建設(shè)政務(wù)信息資源共享平臺。完善省級政務(wù)云體系架構(gòu),推動(dòng)省級部門非涉密應(yīng)用系統(tǒng)向省級政務(wù)云遷移部署。依托省電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和省級政務(wù)云,統(tǒng)籌建設(shè)省級政務(wù)信息資源共享平臺,強(qiáng)化重要部門的大數(shù)據(jù)采集和管理,實(shí)現(xiàn)各市(州)已建政務(wù)信息資源共享平合與省級共享平臺互聯(lián)互通研究建立全省政府系統(tǒng)信息交換共享機(jī)制。(省政府辦公廳省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省統(tǒng)計(jì)局、省密碼管理局、省經(jīng)濟(jì)信息中心,各市〔州〕人民政府)
3.建設(shè)公共信息資源統(tǒng)一開放平臺。依托電子政務(wù)外網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站,構(gòu)建公共信息資源統(tǒng)一開放平臺。在做好數(shù)據(jù)脫敏和技術(shù)防護(hù)的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)民生保障、公共服務(wù)和市場監(jiān)管等領(lǐng)域政府?dāng)?shù)據(jù)資源有序開放,促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)在政用、民用和離用等方面的探索實(shí)踐和開發(fā)利用。(省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省統(tǒng)計(jì)局等)
4.加強(qiáng)政務(wù)信息化建設(shè)統(tǒng)籌。修訂出臺《四川省省級政務(wù)信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理辦法》,充分利用省級政務(wù)云等已有基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)集約化建設(shè),推動(dòng)各類電子政務(wù)平合加快整合,促進(jìn)條塊聯(lián)通、資源共享、多方利用。原則上不再審批省級有關(guān)部門新建孤立的信息平臺和信息系統(tǒng),對新建非涉密項(xiàng)目不再批建機(jī)房、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施。(省發(fā)展改革委、省政府辦公廳等)
5.加快基礎(chǔ)信息資源庫建設(shè)應(yīng)用。加強(qiáng)各部門內(nèi)部數(shù)據(jù)資源采集整合,加快建設(shè)完善人口、法人單位、自然資源和地理空間、社會信用等基礎(chǔ)信息資源,逐步梳理完善健康、社保、就業(yè)、能源、國土、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等重要領(lǐng)域信息資源。加快推進(jìn)傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和增量檔案電子化,促進(jìn)檔案資源本地留存、線上共享。(省發(fā)展改革委、公安廳、安全廳、省工商局、民政廳、省委編辦、省測繪地理信息局、省能源局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省質(zhì)監(jiān)局、人力資源社會保障廳、國土資源廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省國防科工辦、省安全監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局、省檔案局等)
6.開展網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)采集分析應(yīng)用。開辟互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集渠道,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)范圍內(nèi)金融、經(jīng)貿(mào)、科技、質(zhì)量、商品、文化、新聞出版、廣播影視等信息采集,匯聚社會動(dòng)態(tài)、輿情民意、投訴舉報(bào)、消費(fèi)維權(quán)等數(shù)據(jù),開展網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)加工和深度分析挖掘,提升政府部門對全省重大政策和事件的互聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢分析與研判能力。積極應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),采集城市運(yùn)行、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸流通、環(huán)境監(jiān)測、資源管理等數(shù)據(jù),提高數(shù)據(jù)采集效率。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省經(jīng)濟(jì)信息中心、省新聞出版廣電局等)
7.構(gòu)建大數(shù)據(jù)流通交易平臺
制定保障大數(shù)據(jù)流通交易的政策法規(guī),確定數(shù)據(jù)估值、確權(quán)與交易標(biāo)準(zhǔn),探索數(shù)據(jù)資源定價(jià)機(jī)制,保護(hù)數(shù)據(jù)各方權(quán)益搭建面向大數(shù)據(jù)流通交易活動(dòng)的運(yùn)營體系。建立健全大數(shù)據(jù)交易管理機(jī)制,確定數(shù)據(jù)交易的商業(yè)模式、范圍與時(shí)間、數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、數(shù)據(jù)供需雙方職責(zé)、數(shù)據(jù)交易流程等,認(rèn)定數(shù)據(jù)交易各方資質(zhì),豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品與交易品種,規(guī)范數(shù)據(jù)資源交易行為。
建設(shè)功能完善的公共交易服務(wù)平臺。引導(dǎo)社會資本、省市(州)聯(lián)運(yùn)共建大數(shù)據(jù)公共交易服務(wù)平臺,成立四川省大數(shù)據(jù)運(yùn)營公司,統(tǒng)一負(fù)責(zé)電子化交易系統(tǒng)建設(shè)與平合維護(hù),立足四川、面向全國開展大數(shù)據(jù)交易。支持開展在線、離線、托管等形態(tài)的大數(shù)據(jù)交易活動(dòng)以及敏感數(shù)據(jù)脫敏等,培育大數(shù)據(jù)交易服務(wù)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)通過大數(shù)據(jù)流通交易平臺發(fā)布數(shù)據(jù),對脫敏后的數(shù)據(jù)進(jìn)行交易。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委省國資委、省政府辦公廳等)
8.構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)承載平合
打造成德綿大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)走廊。成都市依托電子信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢,圍繞天府軟件園、成都科學(xué)城、雙流物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、郫縣菁蓉小鎮(zhèn)、西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園等大數(shù)據(jù)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),以及電子科技大學(xué)清水河校區(qū)、四川大學(xué)江安校區(qū)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心帶。綿陽市突出發(fā)展軍民融合大數(shù)據(jù)應(yīng)用,依托四川省軍民融合研究院、中國工程物理研究院、中國空氣動(dòng)力研究與發(fā)展中心等單位,建立四川軍民融合大數(shù)據(jù)工程技術(shù)研究中心,開展軍民融合大數(shù)據(jù)關(guān)鍵共性技術(shù)及應(yīng)用研究,構(gòu)建軍民協(xié)同創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)體系。德陽市重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與服務(wù),推動(dòng)建立智能制造集群,形成“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用基地。
打造四川特色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)外包服務(wù)基地。立足眉山大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),打造四川特色大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)外包服務(wù)基地。
打造川南片區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心。依托瀘州“西南云?!贝髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)江大數(shù)據(jù)中心,推動(dòng)大數(shù)據(jù)與智慧城市、云計(jì)算協(xié)調(diào)發(fā)展。立足中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū),打造川南片區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心,重點(diǎn)發(fā)展酒業(yè)大數(shù)據(jù)和港口大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
打造一批大數(shù)據(jù)特色應(yīng)用示范區(qū)。打造巴中、涼山精準(zhǔn)扶貧和旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū),攀枝花釩鈦資源和康養(yǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū),樂山特色旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū),雅安特色視聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū),資陽臨空經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū)打造大數(shù)據(jù)對外合作模式。成都以大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚等優(yōu)勢,吸引國內(nèi)外龍頭企業(yè)落地。德陽、綿陽、瀘州、眉山等地探索大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)、新模式,吸引合作伙伴,布局產(chǎn)業(yè)集群,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。樂山、自貢、巴中、內(nèi)江推動(dòng)大數(shù)據(jù)在公共服務(wù)、行業(yè)中的創(chuàng)新應(yīng)用,以提供軟硬件解決方案為目標(biāo)招商和布局產(chǎn)業(yè)。雅安、涼山、廣元充分發(fā)揮資源和價(jià)格優(yōu)勢,引進(jìn)龍頭企業(yè)為核心發(fā)展產(chǎn)業(yè)。爭取國家級(區(qū)域)數(shù)據(jù)處理和備份中心落地四川。加快推動(dòng)四川省電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心“走出去”,爭創(chuàng)國別研究大數(shù)據(jù)中心。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳、省國防科工辦、省投資促進(jìn)局等)
9.加強(qiáng)大數(shù)據(jù)公共技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
構(gòu)建全覆蓋的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施四川省信息基礎(chǔ)設(shè)施重大工程建設(shè)行動(dòng)方案,統(tǒng)籌寬帶有線網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)無線局域網(wǎng)(WLAN)協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施資源的共建共享,提高資源利用率。加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建高速、移動(dòng)、安全、泛在的新代信息基礎(chǔ)設(shè)施,為5G(第五代移動(dòng)通信技術(shù))網(wǎng)絡(luò)在我省率先推廣應(yīng)用創(chuàng)造有利條件。
部署支撐智能制造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。圍繞數(shù)控裝備、能源裝備、交通裝備等產(chǎn)業(yè)需求,大力部署工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施。推動(dòng)工業(yè)以太網(wǎng)、窄帶物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在工廠中的應(yīng)用,探索面向工業(yè)環(huán)境的有線無線融合組網(wǎng)以及工業(yè)制造領(lǐng)域SDN(軟件定義網(wǎng)絡(luò))技術(shù)、IPV6技術(shù)。鼓勵(lì)應(yīng)用開發(fā)商、系統(tǒng)集成商、平臺運(yùn)營商、工業(yè)企業(yè)等共建工業(yè)云平臺。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)開展私有云平臺建設(shè),支持企業(yè)采集生產(chǎn)過程、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀況、產(chǎn)品加工狀態(tài)等各類數(shù)據(jù),開展工業(yè)大數(shù)據(jù)分析。推廣互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)云平臺建設(shè)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、省通信管理局、省新聞出版廣電局等)
10.構(gòu)建大數(shù)據(jù)科研創(chuàng)新平臺。
建立四川大數(shù)據(jù)科研創(chuàng)新平臺。依托四川省信息產(chǎn)業(yè)研究院、電子科技大學(xué)、四川大學(xué)、西南交通大學(xué)等,建立四川大數(shù)據(jù)科研創(chuàng)新平臺,建立健全大數(shù)據(jù)成果轉(zhuǎn)化措施,推動(dòng)大數(shù)據(jù)科學(xué)研究與技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
建立開放共享的大數(shù)據(jù)科研資源共享平臺。及時(shí)發(fā)布大數(shù)據(jù)創(chuàng)新成果,推動(dòng)供需精準(zhǔn)對接。鼓勵(lì)制造業(yè)、醫(yī)療健康等行業(yè)企業(yè)與大數(shù)據(jù)企業(yè)開展合作,面向大數(shù)據(jù)企業(yè)開放共享機(jī)械裝備、醫(yī)療設(shè)備、自動(dòng)化系統(tǒng)等資源。推動(dòng)通信營運(yùn)商建立應(yīng)用合作機(jī)制,開放數(shù)據(jù)資源。(科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳等)
11.構(gòu)建大數(shù)據(jù)人才平合
構(gòu)建先進(jìn)的大數(shù)據(jù)人才資源平合。建立覆蓋全球范圍的完整大數(shù)據(jù)人才信息數(shù)據(jù)庫。依托國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天府新區(qū)、“成都中國軟件名城”、海外高層次創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)平合和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園區(qū),積極引進(jìn)國內(nèi)外大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍人才。
構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)人才教育平合。依托電子科技大學(xué)、四川大學(xué)等高校,發(fā)揮在計(jì)算機(jī)、大數(shù)據(jù)、信息安全等領(lǐng)域的優(yōu)勢,建立大數(shù)據(jù)人才教育體系,構(gòu)建完善的大數(shù)據(jù)人才教育平臺,支持高等院校、科研院所、職業(yè)院校培養(yǎng)大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。
構(gòu)建企業(yè)大數(shù)據(jù)人才培訓(xùn)平合。依托國內(nèi)外龍頭企業(yè)以及省內(nèi)實(shí)訓(xùn)企業(yè),構(gòu)建企業(yè)大數(shù)據(jù)人才培訓(xùn)平臺,逐步建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用培訓(xùn)體系,有針對性的為各類企事業(yè)單位培訓(xùn)實(shí)用型、具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的大數(shù)據(jù)人才,穩(wěn)步提升我省的大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平。(省人才辦、人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳省經(jīng)濟(jì)和信息化委等)
(二) 擴(kuò)展大數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍,提升政府治理能力和民生服務(wù)水平
12.發(fā)展宏觀調(diào)控等決策支持大數(shù)據(jù)。加強(qiáng)全省各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、企業(yè)投資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品銷售、物價(jià)和消費(fèi)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源獲取和利用,強(qiáng)化社會數(shù)據(jù)資源獲取以及與政府?dāng)?shù)據(jù)的融合利用,開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測分析和宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)形勢綜合研判、產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范等大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn),研究建立以大數(shù)據(jù)為支撐的宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等政府決策新機(jī)制。匯總分析各行業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、市場供需狀況、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等運(yùn)行數(shù)據(jù),及時(shí)向社會發(fā)布相關(guān)信息,合理引導(dǎo)市場預(yù)期。在政府規(guī)劃、政策法規(guī)制定等工作中廣泛利用經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行各行業(yè)數(shù)據(jù),建立科學(xué)決策模型。鼓勵(lì)高校等研究機(jī)構(gòu)開展基于大數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究,支持采購民間智庫、第三方數(shù)據(jù)公司等提供的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品與服務(wù)(省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、省統(tǒng)計(jì)局、省經(jīng)濟(jì)信息中心等)
13.發(fā)展社會信用大數(shù)據(jù)。推動(dòng)社會信用信息平臺建設(shè),完善全省社會信用數(shù)據(jù)庫和“信用中國(四川)”門戶網(wǎng)站,加強(qiáng)與國家社會信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源的對接,向社會提供信用信息服務(wù)。在“信用中國(四川)”、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)網(wǎng)站公示市場主體登記注冊、行政許可、行政處罰等信息,構(gòu)建以信用為核心的新型服務(wù)和監(jiān)管模式,推進(jìn)失信懲戒、守信激勵(lì)。(省發(fā)展改革委、人行成都分行、省工商局省質(zhì)監(jiān)局、省國稅局、省地稅局等)
14.發(fā)展軍民融合大數(shù)據(jù)。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下,利用“軍民融合+大數(shù)據(jù)”的思維創(chuàng)新軍民融合管理服務(wù)模式。主動(dòng)對接國家軍民融合公共服務(wù)平臺,依托四川省軍民融合在線、軍民融合推進(jìn)服務(wù)平臺,建設(shè)集資訊信息和政策發(fā)布、軍民協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)、重大科技資源共享、軍民兩用技術(shù)交易、企業(yè)認(rèn)定管理、示范基地認(rèn)定管理、業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)、金融服務(wù)為一體的軍民融合綜合服務(wù)管理體系,構(gòu)建軍民融合行業(yè)大數(shù)據(jù)庫,向軍民融合企業(yè)提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。(省國防科工辦、公安廳、安全廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、省政府應(yīng)急辦等)
15.發(fā)展審計(jì)監(jiān)督大數(shù)據(jù)。依托金審工程三期,開展審計(jì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,以提高財(cái)政資金使用效益為重點(diǎn),積極應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘、智能分析等大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)分析,探索多維度、智能化數(shù)據(jù)分析方法,提高發(fā)現(xiàn)問題、評價(jià)判斷、感知風(fēng)險(xiǎn)等方面能力。建立數(shù)據(jù)定期報(bào)送制度,積極推進(jìn)非現(xiàn)場審計(jì)。(審計(jì)廳)
16.發(fā)展財(cái)政大數(shù)據(jù)。按照財(cái)政部統(tǒng)一部署,開展財(cái)政資金管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用,實(shí)時(shí)跟蹤、全程監(jiān)控財(cái)政資金流動(dòng),對預(yù)算安排、資金使用、執(zhí)行進(jìn)度等進(jìn)行追蹤,促進(jìn)資金高效安全執(zhí)行利用。匯聚稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理等部門基礎(chǔ)數(shù)據(jù),預(yù)測財(cái)政收支形勢。(財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局、省發(fā)展改革委等)
17.發(fā)展商務(wù)大數(shù)據(jù)。在商務(wù)領(lǐng)域開展商務(wù)大數(shù)據(jù)試點(diǎn)工作,運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新流通管理與公共服務(wù)。整合利用民生、商事、健康醫(yī)療、食品藥品、教育、旅游、文化、金融、物流運(yùn)輸、居民生活等數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,開展商務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,逐步建立指標(biāo)體系,全面提升商務(wù)數(shù)據(jù)采集處理能力和共享使用水平。(商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省旅游發(fā)展委、省國稅局、省地稅局、省食品藥品監(jiān)管局、教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、文化廳、交通運(yùn)輸廳、人行成都分行、省氣象局等,地方各級人民政府)
18.發(fā)展行政執(zhí)法大數(shù)據(jù)。加強(qiáng)工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、物價(jià)、食品藥品監(jiān)管、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生、新聞出版廣電等部門監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚和關(guān)聯(lián)分析,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息縱橫互聯(lián)共享,及時(shí)預(yù)判和發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)行為,提高事前事中事后監(jiān)管水平。在工商登記、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、質(zhì)量監(jiān)管、稅收征繳、金融監(jiān)管、食藥安全、消費(fèi)維權(quán)等領(lǐng)域率先開展大數(shù)據(jù)示范應(yīng)用。加強(qiáng)公安車輛管理部門、船舶管理部門與稅務(wù)機(jī)關(guān)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)間的大數(shù)據(jù)運(yùn)用,為車船稅、車輛購置稅征管提供可靠依據(jù)。(省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省國稅局、省地稅局、省發(fā)展改革委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省食品藥品監(jiān)管局、省安全監(jiān)管局、環(huán)境保護(hù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、國土資源廳、省新聞出版廣電局、省統(tǒng)計(jì)局、四川保監(jiān)局,地方各級人民政府等)
19.發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)。推進(jìn)環(huán)境保護(hù)、氣象、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、測繪地理信息等部門數(shù)據(jù)資源共享,開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、城市大氣環(huán)境、水資源和水污染防控與預(yù)警、林業(yè)資源監(jiān)測、地理國情監(jiān)測、生態(tài)安全分析評價(jià)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)工作。依托大數(shù)據(jù)模型開展生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管、綜合決策和公共服務(wù)等創(chuàng)新應(yīng)用,提升環(huán)境管理、預(yù)測預(yù)警、聯(lián)防聯(lián)控和公共服務(wù)創(chuàng)新能力。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)環(huán)?!彼季S打造智慧環(huán)保治理體系。(環(huán)境保護(hù)廳、林業(yè)廳、水利廳、交通運(yùn)輸廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、省氣象局、省測繪地理信息局等)
20.發(fā)展食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)。匯聚食品藥品生產(chǎn)、倉儲、流通、檢驗(yàn)、監(jiān)管、投訴舉報(bào)等數(shù)據(jù),開展食品安全大數(shù)據(jù)應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的食品安全信息追溯。整合利用各方數(shù)據(jù)構(gòu)建食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用模型,為食品安全監(jiān)管與預(yù)警提供決策支持,為企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、社會公眾提供食品安全大數(shù)據(jù)服務(wù)。(省食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省衛(wèi)生計(jì)生委、省糧食局等)
21.發(fā)展質(zhì)量安全大數(shù)據(jù)。推動(dòng)和完善全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、特種設(shè)備安全、質(zhì)量信用信息等平臺建設(shè),整合全省標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量數(shù)據(jù)資源,以質(zhì)量基礎(chǔ)、質(zhì)量安全信息綜合數(shù)據(jù)庫為核心,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量信息數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)采集、傳輸、加工、整合管理、共享、分析和綜合服務(wù)應(yīng)用,提高業(yè)務(wù)監(jiān)管和公眾服務(wù)水平。(省質(zhì)監(jiān)局)
22.發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)管理大數(shù)據(jù)。充分利用和整合已有信息化資源,開展涵蓋城市居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、公共安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源節(jié)約等領(lǐng)域的城市人居環(huán)境信息系統(tǒng)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用于城市規(guī)劃建設(shè)管理的政策制定、實(shí)施、監(jiān)管、評估、預(yù)警和動(dòng)態(tài)維護(hù),向社會提供大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、環(huán)境保護(hù)廳、公安廳、安全廳、教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、國土資源廳、省能源局、省地震局、省氣象局、省安全監(jiān)管局、省測繪地理信息局、省通信管理局、省新聞出版廣電局等)
23.建設(shè)地理空間大數(shù)據(jù)中心和交換共享平臺。建立地理空間信息數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,開展我省1:1萬無圖區(qū)域測圖工程,完善現(xiàn)代化空間定位基準(zhǔn)建設(shè),構(gòu)建以北斗導(dǎo)航位置服務(wù)、應(yīng)急測繪保障、地理信息交換共享為核心的地理空間大數(shù)據(jù)中心,實(shí)現(xiàn)行業(yè)與政府部門數(shù)據(jù)統(tǒng)一的地理空間大數(shù)據(jù)服務(wù)。(省測繪地理信息局、省發(fā)展改革委、安全廳、省國防科工辦等)
24.發(fā)展公共安全大數(shù)據(jù)。加快提升公安機(jī)關(guān)內(nèi)部信息共享水平,建立公安機(jī)關(guān)與其他政府部門、社會服務(wù)行業(yè)之間的數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制。推進(jìn)公共安全監(jiān)控視頻聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用,匯聚融合涉及公共安全的各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和監(jiān)控視頻數(shù)據(jù),分析挖掘案件線索和情報(bào)信息,研判聚焦社會治安形勢和民眾關(guān)注熱點(diǎn),優(yōu)化改進(jìn)偵察破案方式手段,増強(qiáng)情報(bào)預(yù)警、實(shí)戰(zhàn)指揮和科技應(yīng)用能力,全面提升公共安全突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警、快速響應(yīng)和高效打擊犯罪等能力。開展網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理大數(shù)據(jù)應(yīng)用,依托網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺,動(dòng)態(tài)收集掌握流動(dòng)人口、特殊人群、治安隱患等信息,落實(shí)服務(wù)管理措施,提高基層社會治理水平。(公安廳、安全廳、司法廳、省綜治辦、省安全監(jiān)管局等)
25.發(fā)展金融大數(shù)據(jù)。逐步建立金融業(yè)與政府、其他行業(yè)間的信息和數(shù)據(jù)資源共享交換機(jī)制,加強(qiáng)金融數(shù)據(jù)的交換共享和協(xié)同流動(dòng),為金融大數(shù)據(jù)分析與智能決策提供支撐。支持銀行、證券、期貨、基金、信托、融資租賃、擔(dān)保、保險(xiǎn)等專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織運(yùn)用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)模式,推動(dòng)金融服務(wù)的精細(xì)化管理和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。(省金融工作局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川證監(jiān)局、四川保監(jiān)局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等)
26.發(fā)展應(yīng)急管理大數(shù)據(jù)。依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),建立覆蓋全省的應(yīng)急數(shù)據(jù)資源目錄體系與交換體系,由省級相關(guān)部門依據(jù)要求,建設(shè)并完善符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)應(yīng)急數(shù)據(jù)庫。實(shí)時(shí)監(jiān)測搜集氣象、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、地理信息等數(shù)據(jù),分析自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等的時(shí)機(jī)、空間、程度、頻率、趨勢等要素特征,形成突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫,開展突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警和安全防范。建立全省動(dòng)物疫病和植物病蟲害信息數(shù)據(jù)庫體系,有效支撐重大動(dòng)物疫病和植物病蟲害防控指揮調(diào)度,提升監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置和決策指揮信息化水平。(省政府應(yīng)急辦、公安廳、交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、國土資源廳、環(huán)境保護(hù)廳、民政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、省安全監(jiān)管局、省氣象局、省地震局、省測繪地理信息局、省通信管理局、省新聞出版廣電局、省糧食局等)
27.發(fā)展能源大數(shù)據(jù)。建立并完善能源管理、生產(chǎn)、消費(fèi)數(shù)據(jù)的共享匯聚體系,整合匯聚能源管理部門、能源企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),構(gòu)建以能源基礎(chǔ)信息、規(guī)劃管理、運(yùn)行監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警為核心的能源數(shù)據(jù)中心。(省發(fā)展改革委、省能源局、省統(tǒng)計(jì)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省安全監(jiān)管局、省經(jīng)濟(jì)信息中心等)
28.發(fā)展節(jié)能降碳大數(shù)據(jù)。建設(shè)覆蓋全省工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)流通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測和重點(diǎn)用能單位能耗報(bào)告系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)數(shù)據(jù)在線填報(bào),審核和核查報(bào)告在線上傳。建立全省能源消費(fèi)大數(shù)據(jù)分析庫,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)測分析和智慧管控。完善溫室氣體排放計(jì)量和監(jiān)測體系,推動(dòng)重點(diǎn)排放單位健全能源消費(fèi)和溫室氣體排放臺賬記錄。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計(jì)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省能源局、省經(jīng)濟(jì)信息中心等)
29.發(fā)展不動(dòng)產(chǎn)大數(shù)據(jù)。加強(qiáng)省市縣多級聯(lián)動(dòng)的不動(dòng)產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,建立涵蓋國土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)和農(nóng)業(yè)等業(yè)務(wù)協(xié)同部門和工商、稅務(wù)、公安等數(shù)據(jù)共享部門的省級不動(dòng)產(chǎn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用和共享體系,充分發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)大數(shù)據(jù)在城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房、稅收、綜合執(zhí)法等領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、市場調(diào)控和宏觀決策中的作用。(國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省工商局、省國稅局、省地稅局、公安廳、安全廳省測繪地理信息局等)
30.發(fā)展糧食安全大數(shù)據(jù)。建設(shè)對接國家糧食管理平合、相關(guān)部門信息平臺、省市縣聯(lián)動(dòng)的糧食綜合管理與服務(wù)信息平臺,匯聚各級儲備糧庫、糧食收儲企業(yè)、糧食交易市場和加工轉(zhuǎn)化企業(yè)等數(shù)據(jù),構(gòu)建以糧食基礎(chǔ)信息為依托的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,為政府決策和社會公眾提供宏觀調(diào)控、預(yù)警預(yù)測、應(yīng)急指揮、質(zhì)量監(jiān)管等為核心的服務(wù)。(省發(fā)展改革委、省糧食局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、農(nóng)發(fā)行四川省分行等)
31.發(fā)展安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)。建立重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患數(shù)據(jù)庫,繪制省、市、縣以及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級和重大事故隱患分布電子圖,整合安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù),開展衛(wèi)星遙感、通信導(dǎo)航、無人機(jī)、地理信息空間技術(shù)和三維激光掃描、虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)等先進(jìn)技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用試點(diǎn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息的互聯(lián)互通和共享。(省安全監(jiān)管局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國防科工辦等)
32.進(jìn)一步提升民生服務(wù)水平。分批分類推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,深入實(shí)施信息惠民工程,開展“一號申請、一窗受理、一網(wǎng)通辦”改革試點(diǎn),加快公共服務(wù)事項(xiàng)跨部門信息互通共享,推進(jìn)各部門公共服務(wù)事項(xiàng)相互銜接,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。優(yōu)先開展社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓(xùn)、文化旅游、交通物流、安全社區(qū)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用,匯聚民眾在公眾教育、醫(yī)療、健康、社保、住房、就業(yè)、養(yǎng)老等方面的行為數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,提前感知服務(wù)對象狀況和需求,為服務(wù)對象提供個(gè)性化、主動(dòng)化的服務(wù)。(省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省委編辦、省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心等,各市〔州〕人民政府)
33.提供高效便捷商事服務(wù)。做好“多證合一、一照一碼”登記制度改革后續(xù)工作,有序做好證照換發(fā)、新企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼的編碼、存量企業(yè)統(tǒng)一社會信用代碼轉(zhuǎn)換等工作,確?!耙徽找淮a”菅業(yè)執(zhí)照在與企業(yè)有關(guān)的所有領(lǐng)域和環(huán)節(jié)都能夠暢通無阻使用。完善項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批平臺建設(shè),擴(kuò)大平合聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用范圍,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級并聯(lián)審批,提高行政審批辦理效率。(省發(fā)展改革委、省工商局、民政廳、人力資源社會保障廳、省委編辦、省質(zhì)監(jiān)局、公安廳、安全廳、省國稅局、省地稅局、人行成都分行、成都海關(guān)、安全廳等)
34.發(fā)展社會保障服務(wù)大數(shù)據(jù)。依托“金保工程”,積極與公安、稅務(wù)、民政、教育、衛(wèi)生計(jì)生等部門共享數(shù)據(jù)資源,探索引入社會機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)資源,開展多領(lǐng)域集成融合的保障服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)對各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息資源的關(guān)聯(lián)分析,推動(dòng)人力資源社會保障大數(shù)據(jù)在社會保障業(yè)務(wù)運(yùn)行監(jiān)測、醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)管、社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督、養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)、勞動(dòng)保障監(jiān)察、社會保險(xiǎn)內(nèi)控稽核等人力資源社會保障管理方面的跨部門、跨領(lǐng)域應(yīng)用。匯集全省企業(yè)、用工、薪酬、人員、資質(zhì)等數(shù)據(jù),建立就業(yè)服務(wù)大數(shù)據(jù),精確對接用人單位和就業(yè)人員需求,向就業(yè)人員提供基于數(shù)據(jù)分析的就業(yè)指導(dǎo)輔助服務(wù),促進(jìn)全省就業(yè)。結(jié)合“人社電子檔案袋”用卡路線圖“的軌跡分析結(jié)果,形成服務(wù)需求的實(shí)時(shí)感知與預(yù)判分析能力,為社會公眾提供更具針對性、更加個(gè)性化的人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險(xiǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等公共服務(wù)。(人力資源社會保障廳、公安廳、教育廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、民政廳、安全廳、省國稅局、省地稅局等)
35.發(fā)展健康醫(yī)療服務(wù)大數(shù)據(jù)。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享,發(fā)展個(gè)性化醫(yī)療,開展智慧健康醫(yī)療便民惠民服務(wù),建立完善遠(yuǎn)程醫(yī)療應(yīng)用體系。加快推進(jìn)省市縣三級人口健康信息平臺互聯(lián)互通,整合構(gòu)建居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口信息三大數(shù)據(jù)庫,聯(lián)通醫(yī)保、醫(yī)藥、醫(yī)療救助等信息系統(tǒng),形成跨部門、跨層級健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源共享共用機(jī)制。建立“三醫(yī)”政府信息化監(jiān)管平臺,實(shí)現(xiàn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療行為的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,推進(jìn)以醫(yī)改為核心的行業(yè)治理大數(shù)據(jù)應(yīng)用,強(qiáng)化臨床和科研、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,促進(jìn)公共衛(wèi)生行業(yè)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。通過互聯(lián)網(wǎng)、可穿戴設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、微信平合等技術(shù)方式,收集居民體征、醫(yī)療、飲食、運(yùn)動(dòng)等數(shù)據(jù),為全體居民提供針對性的個(gè)性化健康管理服務(wù),探索新型健康管理服務(wù)模式,為第三方參與健康管理提供有益的環(huán)境。建設(shè)以人口基因?yàn)楹诵牡木珳?zhǔn)醫(yī)療大數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)“治未病”工程。建立全省健康醫(yī)療數(shù)據(jù)資源目錄體系,加快健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享開放,培育醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)建立國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)西南中心及產(chǎn)業(yè)園。(省衛(wèi)生計(jì)生委、民政廳、人力資源社會保障廳、省食品藥品監(jiān)管局、財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等)
36.發(fā)展教育大數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮我省教育資源優(yōu)勢,完善教育資源服務(wù)平臺、學(xué)習(xí)資源分享傳播平合和互動(dòng)式網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平合,形成覆蓋全省、多級分布、互聯(lián)互通的數(shù)字教育資源云服務(wù)體系。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育數(shù)據(jù)收集共享,創(chuàng)新教育大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品,提供教育教學(xué)個(gè)性化服務(wù),提升優(yōu)質(zhì)教育資源利用效率。鼓勵(lì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,開展教學(xué)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,探索發(fā)揮大數(shù)據(jù)對變革教育方式、促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的支撐作用。(教育廳)
37.發(fā)展文化大數(shù)據(jù)。加快文化資源數(shù)字化開發(fā)和保護(hù)技術(shù)研究,加快匯集各類文化數(shù)據(jù)資源,構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的“文化四川云”。集納、整合和運(yùn)用媒體數(shù)據(jù)資源和生產(chǎn)要素,推動(dòng)公共服務(wù)、行業(yè)監(jiān)管、媒體融合等平臺共建共享,建設(shè)集內(nèi)容生產(chǎn)、信息集成和分發(fā)、管控、服務(wù)于一體,互聯(lián)互通、跨界互動(dòng)、智能融合、安全可信的“四川媒體云”。推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法大數(shù)據(jù)應(yīng)用,支撐文化市場的常態(tài)、預(yù)警、應(yīng)急監(jiān)測和文化市場突發(fā)情況的有效應(yīng)對。進(jìn)一步完善文化創(chuàng)意、生產(chǎn)、傳承、傳播綜合服務(wù)平合,向社會開放文化數(shù)據(jù)資源,廣泛傳播四川文化。(文化廳、省新聞出版廣電局)
38.發(fā)展交通運(yùn)輸和物流大數(shù)據(jù)。加快整合全省公路、水路、鐵路、民航、城市交通、郵政等各類運(yùn)輸數(shù)據(jù)和氣象、環(huán)境、人口、地理信息、北斗導(dǎo)航、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)數(shù)據(jù)資源,逐步建設(shè)交通大數(shù)據(jù)庫,提供交通誘導(dǎo)、應(yīng)急指揮、智能出行、出租車和公交車管理、智能導(dǎo)航等服務(wù)。建立交通旅游融合信息服務(wù)體系,加快交通大數(shù)據(jù)服務(wù)模式創(chuàng)新,提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)。強(qiáng)化交通運(yùn)輸信息共享,挖掘分析人口遷徙、公眾出行、樞紐客貨流規(guī)模、車輛船舶行駛等特征和規(guī)律,增強(qiáng)交通運(yùn)輸科學(xué)洽理能力。加快完善我省現(xiàn)代化空間定位基準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)全省覆蓋,依托省地理信息公共服務(wù)平合,完善全省物流信息數(shù)據(jù)庫和跨行業(yè)、跨區(qū)域物流公共信息服務(wù),大力發(fā)展基于大數(shù)據(jù)應(yīng)用的車貨匹配、在線交易、智能倉儲和配送系統(tǒng),建立完善物流企業(yè)信用體系,建設(shè)四川電子口岸和四川國際貿(mào)易“單一窗口”。(交通運(yùn)輸廳、省政府口岸與物流辦、省發(fā)展改革委、省郵政管理局、公安廳、安全廳、環(huán)境保護(hù)廳、國土資源廳、省測繪地理信息局、省氣象局、成都鐵路局、民航西南地區(qū)管理局、省糧食局等)
39.發(fā)展旅游大數(shù)據(jù)。采集旅游目的地天氣、路況、游客人數(shù)、旅館餐飲等信息,建立基于移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)并融合旅游、交通、安防、監(jiān)測等為一體的智慧旅游管理平臺。建設(shè)旅游大數(shù)據(jù)庫,整合部門行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、運(yùn)營商數(shù)據(jù)和旅游網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù),對數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的處理、分析和存儲,并提供統(tǒng)一的旅游數(shù)據(jù)管理、挖掘、共享和展示服務(wù),實(shí)現(xiàn)旅游數(shù)據(jù)“進(jìn)得來、管得住、用得好”。推動(dòng)旅游服務(wù)、旅游管理、旅游營銷的智慧化,聚焦智慧旅游應(yīng)用服務(wù),開發(fā)智慧旅游應(yīng)用和文化創(chuàng)意產(chǎn)品,創(chuàng)新多種智慧旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)模式。(省旅游發(fā)展委、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、文化廳、省測繪地理信息局、省氣象局等)
40.發(fā)展社會服務(wù)大數(shù)據(jù)。推進(jìn)四川省社會組織法人單位信息資源庫建設(shè)。與稅務(wù)部門合作開展婚姻登記信息共享工作。(民政廳、省地稅局等)
41.發(fā)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)大數(shù)據(jù)。加強(qiáng)民政、水利、地震、國土、農(nóng)業(yè)、氣象、測繪等涉災(zāi)多行業(yè)多部門防災(zāi)減災(zāi)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌共享,開展多維度的大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用,建立包括災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估、災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中損失快速評估、災(zāi)后損失綜合評估、冬春救助需求評估等覆蓋自然災(zāi)害管理全過程的綜合評估體系,為防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急決策指揮、統(tǒng)籌指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、損失評估、災(zāi)后重建等提供技術(shù)保障。(民政廳、安全廳、水利廳、國土資源廳、農(nóng)業(yè)廳、省地震局、省氣象局、省測繪地理信息局、省國防科工辦等
42.探索精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)應(yīng)用。發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)“六有”平臺功能,實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。深度挖掘“六有”平合數(shù)據(jù)價(jià)值,加大“六有”平臺數(shù)據(jù)開放力度。依托政務(wù)信息資源共享平臺,匯集民政、人社、住建、衛(wèi)生計(jì)生、稅務(wù)、銀行等數(shù)據(jù),探索開展貧困家庭收入、就業(yè)、就醫(yī)、消費(fèi)等行為特征分析。(省扶貧移民局、民政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳省衛(wèi)生計(jì)生委、省地稅局、省統(tǒng)計(jì)局、人行成都分行、省測繪地理信息局等)
(三) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
43.加強(qiáng)工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。開展工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,選擇典型企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)開展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目試點(diǎn),推動(dòng)大數(shù)據(jù)在工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)制造業(yè)網(wǎng)絡(luò)化和智能化,提升工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和效率。建設(shè)一批數(shù)據(jù)工廠、智能工廠,建立面向不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)的工業(yè)大數(shù)據(jù)資源聚合和分析應(yīng)用平臺。推動(dòng)規(guī)上企業(yè)匯聚行業(yè)數(shù)據(jù),開展行業(yè)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用,培育一批服務(wù)中小工業(yè)企業(yè)的第三方工業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云、信息物理系統(tǒng)與工業(yè)大數(shù)據(jù)協(xié)同發(fā)展,加快商業(yè)模式和服務(wù)模式創(chuàng)新。
推進(jìn)大數(shù)據(jù)在新能源智能汽車、集成電路、智能制造、通用航空、衛(wèi)星等領(lǐng)域的應(yīng)用。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委等)
44.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)與應(yīng)用。加強(qiáng)“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)采集、共享、開放,推動(dòng)大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)菅、管理、服務(wù)和精準(zhǔn)扶貧等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,為農(nóng)業(yè)種植、精細(xì)管理、畜禽養(yǎng)殖、疫病防控、災(zāi)害保險(xiǎn)、產(chǎn)品銷售等提供可靠的數(shù)據(jù)服務(wù)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、北斗導(dǎo)航等現(xiàn)代信息技術(shù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境、氣象、生態(tài)等信息共享,構(gòu)建農(nóng)業(yè)資源要素共享平臺,為政府、經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、災(zāi)害預(yù)報(bào)、質(zhì)量追溯、信息查詢、農(nóng)業(yè)電商、糧食產(chǎn)后服務(wù)等領(lǐng)域培育批第三方農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè),為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供綜合、高效、便捷的信息服務(wù)。(農(nóng)業(yè)廳、省糧食局等)
45.加強(qiáng)服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的商業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新,推動(dòng)金融、電信、物流、零售等企業(yè)信息化和大數(shù)據(jù)改造,鼓勵(lì)其向平臺企業(yè)轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)研發(fā)設(shè)計(jì)企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)與消費(fèi)者開展全渠道、全天候互動(dòng),采集分析消費(fèi)者數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者訴求,利用眾包、眾創(chuàng)、眾籌、眾扶等方式,推動(dòng)消費(fèi)者參與產(chǎn)品需求分析和研發(fā)設(shè)計(jì)等創(chuàng)新,打造個(gè)性化定制產(chǎn)品。發(fā)展市場開拓、利用外資、對外投資、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群等商務(wù)大數(shù)據(jù),為相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供精準(zhǔn)的個(gè)性化產(chǎn)品和服務(wù)推介。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融大數(shù)據(jù)應(yīng)用,支持有實(shí)力的互聯(lián)網(wǎng)和金融企業(yè)采集國內(nèi)外金融市場數(shù)據(jù),為投資者提供個(gè)性化金融信息服務(wù)。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式,推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)為核心的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)科學(xué)大數(shù)據(jù)和知識服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省糧食局等)
46.開展大數(shù)據(jù)刨新應(yīng)用。依托各級各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽舉辦大數(shù)據(jù)應(yīng)用競賽。培育大數(shù)據(jù)咨詢、策劃機(jī)構(gòu),建立大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)平臺和大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,開放一批服務(wù)民生和促進(jìn)發(fā)展的專題數(shù)據(jù)集,引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)和公眾開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。大力培育互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理分析、數(shù)據(jù)影視、數(shù)據(jù)探礦、數(shù)據(jù)化學(xué)、數(shù)據(jù)材料、數(shù)據(jù)制藥等新業(yè)態(tài)。積極開展大數(shù)據(jù)和虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(VRAR)技術(shù)深度融合應(yīng)用,促進(jìn)虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)技術(shù)在媒體、文化、旅游等領(lǐng)域的應(yīng)用。大力發(fā)展人工智能(AI)產(chǎn)業(yè),在計(jì)算機(jī)視聽覺、生物特征識別、智能決策控制、新型人工交互、工程自動(dòng)化、知識工程等領(lǐng)域培育一批產(chǎn)品與企業(yè),在智能醫(yī)療、智能駕駛、智能電視、搜索與數(shù)字營銷、機(jī)器人等領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)示范。全面推進(jìn)四川省電子商務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)應(yīng)用,推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)制造、流通、旅游、金融等領(lǐng)域運(yùn)用電商大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)服務(wù)和定制服務(wù)。(地方各級政府,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、商務(wù)廳等)
47.發(fā)展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新服務(wù)。推進(jìn)政府與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,針對不同行業(yè)、領(lǐng)域需求,研發(fā)一批大數(shù)據(jù)公共服務(wù)產(chǎn)品,為企業(yè)提供研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技咨詢、科技金融等方面的服務(wù),推動(dòng)大數(shù)據(jù)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域融合,逐步形成完備的大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系,服務(wù)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(科技廳省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等)
48.加快大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)突破海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)脫敏、可視化、分析挖掘及安全隱私保護(hù)等關(guān)鍵核心技術(shù),建立一批適應(yīng)各行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用模型,加強(qiáng)新型關(guān)系型數(shù)據(jù)庫、分布式數(shù)據(jù)庫、一體化數(shù)據(jù)管理平合、自主可控的云計(jì)算平臺、數(shù)據(jù)共享及交易平臺、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲設(shè)備等軟硬件共性技術(shù)攻堅(jiān)。
研究大數(shù)據(jù)管理、開放、共享、利用和服務(wù)的關(guān)鍵機(jī)制,加快推進(jìn)云計(jì)算與大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。探索下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視網(wǎng)(NGB)、第五代移動(dòng)通信(5G)、衛(wèi)星導(dǎo)航等新技術(shù)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)的融合創(chuàng)新,形成一批具有國際競爭力的技術(shù)和產(chǎn)品。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、省發(fā)展改革委、省新聞出版廣電局等)
49.形成完善的大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案及服務(wù)體系。積極開展政企協(xié)作、示范應(yīng)用等,加快打造面向交通、教育、旅游、醫(yī)療、養(yǎng)老、位置等重要民生服務(wù)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)行業(yè)應(yīng)用平臺,帶動(dòng)形成一批有代表性的行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案。推動(dòng)電信、廣電、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)加快內(nèi)部數(shù)據(jù)資源整合與創(chuàng)新應(yīng)用,利用數(shù)據(jù)資源提高通信效率和服務(wù)質(zhì)量,開展大數(shù)據(jù)社會化應(yīng)用試點(diǎn)示范。支持企業(yè)開展基于大數(shù)據(jù)的第三方數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、技術(shù)外包服務(wù)和知識流程外包服務(wù),培育發(fā)展數(shù)據(jù)采集、管理、分析、運(yùn)營等產(chǎn)品和行業(yè)解決方案。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、省發(fā)展改革委、省通信管理局等)
50.引進(jìn)培育龍頭骨干企業(yè)。創(chuàng)新和運(yùn)用政策手段,加速培育服務(wù)能力突出的大數(shù)據(jù)專業(yè)服務(wù)骨干企業(yè)和創(chuàng)新能力突出的大數(shù)據(jù)應(yīng)用中小微企業(yè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群招商,吸引國內(nèi)外大型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)企業(yè)、大型數(shù)據(jù)中心、知名大數(shù)據(jù)研發(fā)機(jī)構(gòu)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)提供商以及金融機(jī)構(gòu)等來川集聚發(fā)展。支持本土大數(shù)據(jù)專業(yè)服務(wù)企業(yè)積極爭取國家級大數(shù)據(jù)項(xiàng)目,建設(shè)國家級大數(shù)據(jù)中心。充分發(fā)揮骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算企業(yè)與系統(tǒng)集成企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,聯(lián)合特色鮮明、靈活高效的創(chuàng)新型中小企業(yè),形成大中小企業(yè)相互支撐、協(xié)同合作的發(fā)展體系,共同構(gòu)建以數(shù)據(jù)為核心資源,涵蓋研發(fā)、加工、采集、存儲、商業(yè)化應(yīng)用及衍生服務(wù)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)分工體系。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省投資促進(jìn)局、商務(wù)廳、科技廳、省國防科工辦等)
51.建設(shè)大數(shù)據(jù)協(xié)同創(chuàng)新平臺。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“政企學(xué)研用”聯(lián)動(dòng),推進(jìn)高校、企業(yè)開展大數(shù)據(jù)和云計(jì)算技術(shù)聯(lián)合攻關(guān),支持企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)共同建設(shè)大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)和創(chuàng)新應(yīng)用等領(lǐng)域國家級和省級工程實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、應(yīng)用中心。(省發(fā)展改革委、科技廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、教育廳、省國防科工辦等)
52.引導(dǎo)大中小企業(yè)協(xié)同合作構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。支持省內(nèi)有條件的高新技術(shù)、電子信息、軟件和信息服務(wù)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及數(shù)據(jù)中心基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地,健全商務(wù)、資金、信息、技術(shù)開發(fā)與交流等配套服務(wù)能力,引導(dǎo)大中小企業(yè)協(xié)同合作構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推進(jìn)大數(shù)據(jù)企業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。組織開展大數(shù)據(jù)相關(guān)賽事、學(xué)術(shù)論壇與行業(yè)會議、國際交流等活動(dòng),著力打造“中國大數(shù)據(jù)應(yīng)用大會”品牌。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、省國防科工辦等)
53.構(gòu)建完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。支持設(shè)立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、創(chuàng)投基金、創(chuàng)業(yè)種子基金,引導(dǎo)各類社會資本投入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。成立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會,鼓勵(lì)探索發(fā)展數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)銀行等大數(shù)據(jù)新興服務(wù),建設(shè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)檢測、技術(shù)支持、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)。培育大數(shù)據(jù)開源社區(qū)、開發(fā)者聯(lián)盟等民間組織。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委等)
54.培育發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。爭創(chuàng)國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)和信息化部大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。明確我省大數(shù)據(jù)發(fā)展物理區(qū)域,在天府新區(qū)、成都市、綿陽市、德陽市、眉山市、瀘州市等地打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),建設(shè)3-4個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。支持有條件的市、縣建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范區(qū),鼓勵(lì)研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)合作,推動(dòng)電信運(yùn)營商、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)平臺,培育和引進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè),培育批基于大數(shù)據(jù)的信息消費(fèi)、文化創(chuàng)意、先進(jìn)制造等領(lǐng)域新興企業(yè)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、省投資促進(jìn)局等)
55.推進(jìn)大數(shù)據(jù)與云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新型智慧城市等融合發(fā)展。統(tǒng)籌銜接相關(guān)規(guī)劃政策,結(jié)合新型智慧城市、信息惠民、信息消費(fèi)等試點(diǎn)示范,推動(dòng)云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、新型智慧城市與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、國士資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、省政府口岸與物流辦、省測繪地理信息局、省新聞出版廣電局等)
〔四)強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全保障,提升安全管理水平。
56.建立完善大數(shù)據(jù)安全技術(shù)體系。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)安全保障頂層設(shè)計(jì),切實(shí)加強(qiáng)對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私、軍工科研生產(chǎn)等信息的保護(hù)。加快大數(shù)據(jù)安全軟硬件技術(shù)產(chǎn)品自主研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全間題和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究。強(qiáng)化數(shù)據(jù)集中管控體系建設(shè),基本建成大數(shù)據(jù)環(huán)境下的信息加密和安全認(rèn)證、管理體系,確保數(shù)據(jù)采集、傳輸和處理等各環(huán)節(jié)安全可靠。建立我省網(wǎng)絡(luò)安全信息匯聚共享和關(guān)聯(lián)分析機(jī)制,推進(jìn)政府、行業(yè)、企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)信息共享,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全重大事件預(yù)警研判和應(yīng)對指揮能力,提高互聯(lián)網(wǎng)管控水平。(省委網(wǎng)信辦、公安廳、省保密局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國防科工辦、省發(fā)展改革委、科技廳、安全廳、省通信管理局、省密碼管理局、省質(zhì)監(jiān)局、省測繪地理信息局等)
57.強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全防護(hù)和監(jiān)管。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)評估等網(wǎng)絡(luò)安全制度,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)體系建設(shè)。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全防護(hù),定期組織對大數(shù)據(jù)平臺及服務(wù)商的可靠性及安全性測評、應(yīng)用安全和風(fēng)險(xiǎn)評佶,增強(qiáng)技術(shù)設(shè)施、重大系統(tǒng)、重要信息的安全保障和保密防護(hù)能力。推動(dòng)大數(shù)據(jù)安全監(jiān)測和預(yù)警通報(bào)工作常態(tài)化,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)。依法依規(guī)打擊數(shù)據(jù)濫用、侵犯隱私等行為。(省委網(wǎng)信辦、公安廳、省保密局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、安全廳、省密碼管理局、省通信管理局、省國防科工辦等)
58.推進(jìn)安全可靠軟硬件國產(chǎn)化替代。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用、新型智慧城市、信息惠民、政務(wù)信息化等工作中推廣國產(chǎn)密碼算法,在政務(wù)領(lǐng)域優(yōu)先推廣使用國產(chǎn)大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品。組織開展軟硬件國產(chǎn)化替代試點(diǎn)和示范,推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、金融等重要行業(yè)和涉密領(lǐng)域自主安全可靠軟硬件的應(yīng)用和逐步替代。(省委網(wǎng)信辦、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省密碼管理局、省發(fā)展改革委、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、省經(jīng)濟(jì)信息中心、省國防科工辦等)
四、保障措施
59.建立健全跨部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。依托現(xiàn)有機(jī)制和現(xiàn)有機(jī)構(gòu),建立大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)《綱要》、《方案》、《規(guī)劃》和《意見》的貫徹落實(shí),研究協(xié)調(diào)大數(shù)據(jù)發(fā)展重大問題,加強(qiáng)對大數(shù)據(jù)發(fā)展工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和評估,促進(jìn)有關(guān)地方、部門和行業(yè)加強(qiáng)溝通協(xié)作,推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)共享開放,強(qiáng)化全省數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理。組建政務(wù)數(shù)據(jù)及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)研究擬訂并組織實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策措施,引導(dǎo)和推動(dòng)大數(shù)據(jù)研究和應(yīng)用工作,組織制定大數(shù)據(jù)采集、管理、開放、應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,推動(dòng)全省大數(shù)據(jù)機(jī)制的建立和開發(fā)應(yīng)用,助推大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省委網(wǎng)信辦、科技廳、教育廳、省委編辦、省國防科工辦等)
60.建立大數(shù)據(jù)支撐機(jī)構(gòu)。聘請國內(nèi)高等院校、科研院所、大數(shù)據(jù)領(lǐng)域知名專家學(xué)者,組建四川省大數(shù)據(jù)專家咨詢委員會,為推進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新等提供決策咨詢服務(wù)。鼓勵(lì)省內(nèi)外知名高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、運(yùn)營商和相關(guān)企業(yè)等,探索組建四川省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)研究院和四川省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會等支撐機(jī)構(gòu)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委、省委網(wǎng)信辦、省政府辦公廳、科技廳、教育廳、省國防科工辦等)
61.完善大數(shù)據(jù)法律法規(guī)。圍繞數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資源開放和利用等相關(guān)工作,制定數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)和個(gè)人隱私保護(hù)等法規(guī)。依托行業(yè)組織制定數(shù)據(jù)交易流通規(guī)則,探索建立數(shù)據(jù)資源合法交易、有序流通的法律法規(guī)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省發(fā)展改革委等)
62.加大財(cái)稅金融政策支持。以政府投資基金引導(dǎo)社會資本參與項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金投向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。省引導(dǎo)基金重點(diǎn)投放市(州),天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等多種類型專項(xiàng)基金,主要投資具有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)中小微企業(yè)。建立市場化的數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制,集中力量支持大數(shù)據(jù)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和公共服務(wù)平臺建設(shè)等。落實(shí)政府采購大數(shù)據(jù)服務(wù)的配套政策,加大對政府部門和企業(yè)合作開發(fā)大數(shù)據(jù)的支持力度。對大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、省級創(chuàng)新型企業(yè),合規(guī)依法落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策和稅收優(yōu)惠,在科技項(xiàng)目上給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù)加大對大數(shù)據(jù)企業(yè)的支持力度。支持符合條件的大數(shù)據(jù)企業(yè)到成都(丿川藏)股權(quán)交易中心掛牌、融資、培育,條件成熟時(shí)到境內(nèi)外資本市場上市融資。鼓勵(lì)地方政府對大數(shù)據(jù)中心或企業(yè)給予用電、寬帶租賃等費(fèi)用的補(bǔ)貼。(財(cái)政廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省國稅局、省地稅局、省發(fā)展改革委、科技廳等)
63.建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)示范及產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目審定、驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)、示范、推廣機(jī)制以及重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)控監(jiān)測機(jī)制,以應(yīng)用示范推動(dòng)大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。面向大數(shù)據(jù)領(lǐng)域企業(yè)和團(tuán)隊(duì),定期評選技術(shù)、應(yīng)用創(chuàng)新并具商業(yè)價(jià)值及發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀項(xiàng)目,推廣其產(chǎn)品和創(chuàng)意,營造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好生態(tài)。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳等)
64.加強(qiáng)工作落實(shí)和監(jiān)督檢查。各地各部門要按照《綱要》《方案》《規(guī)劃》和《意見》的總體要求,以及本工作方案確定的重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)工作落實(shí),及時(shí)梳理工作進(jìn)展,分析存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。適時(shí)組織開展監(jiān)督檢查和評估考核,將檢查考核結(jié)果報(bào)省政府。(省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省政府辦公廳等)
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